Zařazení tématu do jednání zastupitelstva
OTÁZKA: Jakým způsobem lze docílit zařazení našeho problému na program zasedání zastupitelstva? Obec doposud ignoruje žádosti o řešení problému.
ODPOVĚĎ: Pokud jde o projednávané body (tedy již byly zařazeny na program jednání), má každý občan obce právo se k nim na jednání zastupitelstva vyjádřit. Podrobnosti lze upravit jednacím řádem zastupitelstva, je však zřejmé, že taková úprava nemůže vyloučit smysl vyjádření - tedy aby názor občanů zazněl ještě před přijetím rozhodnutí a aby zazněl v rámci projednávaného bodu, a také, aby na něj bylo v rámci možností nějako odpovězeno. Není tedy možné (jak to bohužel protiprávně je v mnoha obcích) odkázat občany až na jakýsi bod na závěr (kdy je vše již projednáno a přijato) s názvem "diskuse občanů" či "interpelace" a podobně. Upravit lze jen časový rozsah pro takové vyjádření občanů (např. nejvýše 4 příspěvky každý v rozsahu 3 minut).
Pokud jde o jádro dotazu: dostat určitou věc vůbec na jednání zastupitelstva lze různě. První cestou je návrh některého zastupitele, pokud není žádný ochotný, lze dle níže uvedeného ustanovení (§ 16 odst. 2 písm. f) o zařazení bodu požádat, není však stanoven termín, do kdy je zastupitelstvo (rada) povinno tuto věc projednat. Dále lze sepsat petici (v režimu petičního práva), ta však nevede k výslovné povinnosti věc projednat na zastupitelstvu, pouze k povinnosti sdělit, jak se věc bude řešit.
Jedinou výslovně vynutitelnou formálně právní cestou je využití § 16 odst 2 písm. f) zákona o obcích:
citace: |
(2) Občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo f) požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou obce nebo zastupitelstvem obce; je-li žádost podepsána nejméně 0,5 % občanů obce, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva obce, nejpozději do 90 dnů, |
Je třeba tedy získat 0,5% podpisů občanů obce, pak nastane povinost do stanoveného termínu věc projednat. Může tak dokonce dojít k povinnosti svolat mimořádné jednání zastupitelstva.