Zveřejnění koaliční smlouvy
OTÁZKA: Volební strany v obci uzavřely a podepsaly po komunálních volbách koaliční smlouvu, ale nechtějí ji zveřejnit. Není známo, na čem se strany dohodly a které strany ve skutečnosti smlouvu uzavřely. Je možné podle InfZ žádat o její zveřejnění? Jestli ano, komu je možné žádost adresovat?
ODPOVĚĎ: Vtip tohoto dotazu spočívá v tom, zda povinný subjekt, jímž je obec a její orgány, mají tuto informaci k disposici. Pokud lze prokázat, že ano (např. odkazem na tento dokument v nějakém dalším dokumentu obce), pak jde o informaci, kterou povinný subjekt MÁ a která se vztahuje k jeho působnosti (neboť upravuje politické chování orgánů obce). Pak je možno o tento dokument požádat.
Pokud však členové zastupitelstva důsledně dbali na to, aby koaliční smlouvu zcela oddělili od obce, tj. že se nevyskytne v žádném dokumentu obce ani jako odkaz, a nelze tedy nijak prokázat, že by ji obec opravdu "měla k disposici" (mají ji k disposici jen někteří členové zastupitelstva jako soukromé osoby), pak může obec odpovědět, že jde o informaci, kterou nemá.
Obecně platí, že povinný subjekt poskytne vše co má, v zásadě bez ohledu na to, jak k tomu přišel. Výjimku tvoří jen to, co sice má, ale přitom se to nevztahuje k jeho působnosti. To u koaliční smlouvy nelze říci.